12 Jahre saß Mark S. hinter Gittern, weil er fünf Frauen vergewaltigt hatte. Trotz eindringlicher Warnungen der Gutachter kommt er Mitte Januar auf freien Fuß. Ein fataler Fehler, denn es dauerte keine zwei Wochen, bis er eine 65-jährige Witwe auf dem Friedhof am Grab ihres Mannes vergewaltigt. Die Polizeigewerkschaft spricht von Justizversagen.