Mit dem nahenden Winter verkompliziert sich die Lage der Neuankömmlinge in Hamburg. Geplante Unterkünfte werden schleppend realisiert, immer mehr Menschen werden auf kleinstem Raum untergebracht. Kritisch ist die Situation besonders für Frauen, die so wenig Schutz vor sexuellen Übergriffen haben. Ein sogenanntes Schnellverfahren soll helfen, allerdings erst Ende 2016.