Wochenlang arbeiten Gesundheitsminister Lauterbach und Justizminister Buschmann an neuen Corona-Regeln ab dem Herbst. Nun legen sie ihren Entwurf vor - der aber lässt viele Fragen offen. Viel konkrete Verantwortung soll bei den Bundesländern liegen, die Rahmen aber sind unklar.