Mit einem 17-Punkte-Plan wollen die EU-Staats- und Regierungschefs die Flüchtlingskrise in den Griff bekommen. Dieser sieht unter anderem Aufnahmeplätze entlang der Balkanroute, verstärkte Grenzkontrollen und zusätzliche Grenzschützer für Slowenien vor. Es könnte der Beginn einer gemeinsamen Flüchtlingspolitik sein.