Welche katastrophalen Folgen es haben kann, wenn der Staat die Kontrolle verliert, zeigt ein Blick auf Haiti, die einstige "Perle der Karibik". Seit Gangs die Macht in einigen Stadtvierteln übernommen haben, suchen die Bewohner panisch Zuflucht. Besonders für Frauen und Kinder ist die Situation verheerend.