Großer Bahnhof in Brüssel: Alle 27 EU-Staats- und Regierungschefs kommen dort zusammen, um über den Europäischen Haushalt abzustimmen. Nichts Besonderes könnte man meinen, aber der britische Premier David Cameron hat sein Veto angedroht. Doch damit hat er sich möglicherweise in eine Sackgasse manövriert.