Die Innenminister von Bund und Ländern treffen sich in Dresden, um ein gemeinsames Vorgehen im Anti-Terror-Kampf zu finden. Im Wahljahr möchte sich keine Partei vorwerfen lassen, nicht genug für den Schutz der Bevölkerung zu tun. Ein Vorstoß aus Bayern stößt bei den SPD-regierten Ländern aber auf Ablehnung.